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    南昌市新建区人民政府办公室 关于印发新建区综治中心实体化建设工作方案(试行)的通知

    索 引 号:/201907-101416 信息类别:区政府办公室文件 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2019年07月31日 信息名称:南昌市新建区人民政府办公室 关于印发新建区综治中心实体化建设工作方案(试行)的通知 【字体:

    老版东方 www.kwluy.tw 新府办发〔2019〕40号

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    南昌市新建区人民政府办公室

    关于印发新建区综治中心实体化建设工作方案(试行)的通知

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    各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

    《新建区综治中心实体化建设工作方案(试行)》已经2019年区政府第9次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

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    ??????????????????????????? 2019年7月31日

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    新建区综治中心实体化建设工作方案(试行)

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    为了认真落实全省、全市加强综治中心实体化建设和创新基层社会治理工作要求,按照省、市统一部署,根据《区委办公室、区政府办公室印发<关于加强综治中心实体化建设和创新基层社会治理工作的实施意见>的通知》(新办字〔2019〕47号)文件精神,结合我区实际,特制定以下工作方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央政法工作会议、全省上饶现场会议及全市综治中心实体化建设现场会议精神,传承弘扬新时代“枫桥经验”,以基层综治中心实体化建设为切入点,健全完善基层社会治理体系,强化自治法治德治有机结合,推动完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局,全面提升全区社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为我区打造大南昌都市圈先行典范营造良好的社会环境。

    二、工作任务

    综治中心实体化建设的主要任务,是在区、乡(镇)、村(社区)三级综治中心设立信息化指挥调度中心、矛盾纠纷调处中心和心理健康服务中心。

    (一)信息化指挥调度中心(社区网格管理中心)

    1.工作机制及工作力量

    (1)区信息化指挥调度中心,使用原批准设立的区社区网格管理中心。

    (2)乡(镇)信息化指挥调度中心,在现已设立的乡(镇)综治中心,进一步明确乡 (镇)党委书记为综治中心主任,综治专干为信息化指挥调度成员。

    (3)村(社区)信息化指挥调度中心,在现已设立的村(社区)综治室,进一步明确村(社区)书记为综治室主任,并兼任信息化指挥调度成员。

    2.网格划分

    全区共划分502个网格,其中:

    (1)长堎镇28个社区和3个行政村划分为202个网格。

    (2)农村乡(镇)以一个行政村划为一个网格,共划为296个网格。

    (3)新丰管理处丰联村、溪霞农业园区、红林林场红林村及岭背林场老屋村各划分一个网格。

    3.网格队伍

    网格长:

    (1)各村(社区)书记为网格长。

    (2)新丰管理处丰联村、红林林场红林村及岭背林场老屋村支部书记为网格长。

    (3)溪霞农业园区管委会明确一位分管综治领导为网格长。

    网格员:

    (1)每一个网格配备一名专职网格员。其中,长堎镇28个社区由社区干部担任,3个行政村由村干部担任;农村各乡(镇)行政村(社区)、新丰管理处丰联村、红林林场红林村及岭背林场老屋村由支部书记兼任;溪霞农业园区管委会由综治专干担任。

    (2)党员、村(居)民代表、平安志愿者等担任兼职网格员。

    4.多网合一

    区公安分局、区公安分局交管大队、区城管局、区市场监管局、区应急管理局(消防及安全生产)、区生态环境局等部门,按照一对一、一对多、多对一的方式配备工作力量,实行定人、定岗、定责,重点处置网格内涉及本部门的各类案(事)件。

    5.网格化信息管理平台

    区、乡(镇)、村(社区)三级依托南昌市综治信息平台、运用社会治理APP、建立网格微信群开展网格化服务管理工作。

    6.工作职责

    (1)村(社区)职责。村(社区)网格长、专职网格员、兼职网格员主要收集上报处理有关社会治理的各类案(事)件和基础信息。当好“六种角色”(信息员、巡防员、调解员、服务员、宣传员、管理员)。

    (2)乡(镇)职责。协调处置解决村(社区)、网格上报问题,落实对村(社区)、网格工作的考核评价,上报需区职能部门处置的网格事务,完成区信息化指挥调度中心交办的任务。

    (3)部门职责。按照各自工作职责,重点受理、处置网格内涉及本部门的各类案(事)件,并将处置情况及时反馈到网格。

    (4)区信息化指挥调度中心职责。指导基层落实社会治理网格化建设;上传下达,协调调度,督查督导案(事)件处理;对乡(镇)和区有关职能部门及村(社区)履行网格化管理工作进行考核;对网格长、网格员履行网格化管理工作进行考核。

    (二)矛盾纠纷调处中心

    1.区矛盾纠纷调处中心

    (1)工作机制及工作力量

    整合区司法局法律援助中心和区医患调处中心现有力量。

    (2)运行机制

    按照省、市相关工作意见,参照区医患调处中心现行运行机制,对聘用人员进行补助,对纠纷调解进行奖补。

    (3)工作职责

    负责区主要领导和分管领导交办的矛盾纠纷协调化解工作;负责全区医患纠纷协调化解工作。

    2.乡(镇)和村(社区)两级矛盾纠纷调处中心

    (1)工作机制及工作力量

    乡(镇)综治中心应整合本级综治、公安、司法现有力量,成立矛盾纠纷调处中心,并指导村(社区)综治室矛盾纠纷调处工作。

    (2)运行机制

    参照区矛盾纠纷调处中心运行机制,对聘用人员进行补助,对纠纷调解进行奖补。

    (3)工作职责

    负责本辖区矛盾纠纷协调化解工作。

    (三)心理健康服务中心

    1.区心理健康服务中心

    (1)工作机制及工作力量

    区心理健康服务中心整合区心理咨询协会力量,由协会会长负责。

    (2)工作职责

    进行心理?;稍?,参与矛盾纠纷协调化解。

    2.乡(镇)和村(社区)两级心理健康服务中心

    (1)工作机制及工作力量

    各乡(镇)在综治中心应设立心理健康服务中心,招募心理健康咨询师志愿者;长堎镇各社区应设立心理健康服务室,招募心理健康咨询师志愿者;农村乡(镇)各村(居)委会可根据实际情况自行设立心理健康服务室,招募心理健康咨询师志愿者。

    (2)工作职责

    进行心理?;稍?,参与本辖区矛盾纠纷协调化解。

    三、工作要求

    (一)强化组织领导

    各乡(镇)、区各有关部门要高度重视综治中心实体化建设工作,要落实主要领导为第一责任人,明确专人具体负责。要把推进综治中心实体化建设工作放在突出位置,作为当前加强和创新基层社会治理的重要内容、提升“平安新建”建设水平的重要手段,确保工作落实到位。

    (二)强化工作合力

    各级综治中心要充分发挥协调调度作用,区公安、交管、城管、应急管理、市场监管和生态环境等部门要强化责任,主动将本部门的准入事项融入网格化社会治理,加强工作指导和业务培训,努力形成部门协作参与、社会各方共建共治共享的工作格局。

    (三)强化考核督查

    对乡(镇)、区各有关部门以及村(社区)和网格员履行网格化管理工作进行考核,制定工作考核制度,细化考核评价内容。

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    抄送:区委办,区人大常委会办,区政协办,区纪委办,区人武部。

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    南昌市新建区人民政府办公室?????????????? 2019年7月31日印发

                            

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